Доц. Георги Костов: Заменките на гори в България са били като „кон за кокошка”
Заместник-министърът на земеделието и храните доц. д-р Георги Костов бе на работно посещение в Смолян. Той се срещна с ръководството на Областната управа - Смолян, с депутати от ПП „ГЕРБ”, кметове на общини, както и с представители на горския сектор. Радио”Фокус”-Смолян публикува част от това, което той каза на пресконференция в областния град. В интервюто са използвани и въпроси на други медии.
Въпрос: Какви промени се подготвят в новия Закон за горите?
Георги Костов: Ще бъде създадена Камара на лесовъдите. Всеки горски ще има персонална отговорност за това какво е маркирал и какво е извозил. Когато се установи нарушение, ще може да напише акт, а наказателното постановление ще се издава от Регионалните дирекции по горите, които ще станат контролни органи. Общинският горски ще издава в общинските гори актове, а държавният в държавните гори, частният в частния горски фонд. С новия Закон за горите ще се даде възможност лесовъдите на частна практика, така и общините да съставят актове. Ще има независим контролен орган на бюджетна издръжка, която работа няма да зависи от стопанските резултати на субектите, които се занимават в гората. В момента не е така. Регионалните дирекции по горите, няма да се намаляват като бройка. В момента те са 16 и за да има една приемственост на структурите, ще се запази този брой. В новия Закон за горите, който се подготвя и в средата на следващата година ще стане работещ, ще бъдат взети под внимание всички правилни предложения. В сферата на горите Област Смолян има изключително важно значение - поради богатството си на гори, областта има участие около 18% от общия приход, който се реализира в горите.
Въпрос: Очакват ли се увеличения на цените на държавните гори?
Георги Костов: От пет до осем пъти ще се повишат цените на държавните гори в Черноморието. Предвижда се да има увеличение на цените и в планинските региони, като там ще бъдат увеличени до шест пъти, а другаде - средно три пъти. Очаква се до края на годината в Министерски съвет да влезе в сила новата Наредба за оценка на базисните цени на горите. В нея ще бъдат изравнени на практика пазарните цени в горския фонд. При промяната на наредбата ние се старахме да се доближим до тези пазарни цени, средни за последните няколко години. Това ще позволи сделките с гори да връщат към държавата или към собствениците им онези средства, които наистина отговарят на пазарната цена. В момента горите се отдават за сервитутно ползване- за далекопроводи, за изграждането на съоръжения на мобилните оператори, при цени за 0.15 или 0,30 лв. за метър, годишно. Това ще рече, че годишният наем е от няколко стотинки. Това е нищо в сравнение с печалбите, които те реализират. Цените около големите курорти трябва да бъдат на пазарна основа. Основните обвинения срещу предишните управляващи са били, че при заменки се дава една гора, която има една базисна цена, след това се взима друга гора, която обаче е далече от пазарната. За да вземеш интересната гора на морето, ще трябва да дадеш много пари на пазарна цена, заменка не е възможно. Вероятно за общини и важни инфраструктури проекти ще се правят замени, всичко останало ще бъде изцяло но пазарна основа.
Въпрос: Как ще коментирате заменките на гори в България?
Георги Костов: Заменките на гори в България са били като „кон за кокошка”.Това не е, защото замяната не е търговски инструмент, а защото нормативната база, на която тя съществуваше, не беше изрядна. Пазарът на гори и в момента е затруднен от разпоредбите на закона, заяви Костов и добави, че това е така, защото всичко това е изключително сложно описано и затова хората, които са искали да се сдобият с дадени имоти за големи инвестиционни намерения, са били вкарани в процедурата на замяна, защото са нямали друг шанс. Това нещо категорично ще бъде променено. Според него смяната на предназначението на горите трябва да се извършва в изключително редки случаи. Това е и европейската практика, не се сменя предназначението, предоставя се горската територия за дългосрочно ползване, но си остава горска територия и като свърши договорът се прибира обратно. Основното в новия Закон за горите ще бъде разделяне на търговските функции на държавата и контролните функции, няма да са зависими една от друга. Контролните органи ще контролират целия горски фонд, т.е всички собственици на гори в държавата. Стопанската дейност в държавните гори ще се извършва от търговските предприятия, които ще възлагат дейности на съществуващите частни фирми по най-добрия мениджърски начин, с което ще се осигури продължаването на съществуването на досега изразения частен сектор в горите. Недържавните собственици на гори ще организират тяхното стопанисване по начин, които те намерят за най-удачен, но ще бъдат под контрола на същия този независим контролен орган и тогава те са мотивирани да работят и управляват горите си по-добре. В РДГ-Смолян няма да има съкращения. Структурата не е изцяло със запълнени бройки, даже ще бъдат назначени още хора на работа. Вероятно РДГ-та ще станат Регионални инспекции по горите. Над 4 млн. и хектара са горите в България. В сериозните незаконни практики, винаги има замесени хора с пагон, т.е. горски. Не може без знанието на горския да се извършват мащабни нарушения. Созополският кмет няма да бъде осъден за незаконен лов. Ловното стопанство в България се нуждае от изготвяне на стратегия, което е предизвикателство. Горските служители ще излязат на протест, ако не се приеме новият закон.