Венера Аръчкова: Предлагаме намаление на данъци и такси, което коства на бюджета 200 000 лева

"Предлагаме намаление на данъци и такси, което коства на бюджета 200 000 лева. Но това е и призив към хората да си върнат превозните средства в община Смолян, да си пререгистрират фирмите, които изместиха в други населени места с цел да плащат по-ниски данъци и ставки".

"Отзук": Г-жо Аръчкова, какви промени предлагате в двете наредби - за местните данъци и за цените на административните услуги най-общо?

Венера Аръчкова: От две години насам ПП ГЕРБ предлага на общинската администрация определени данъци и такси да бъдат намалени. Провокирани бяхме от измененията на закони, през 2009 г. бе заведено и дело срещу таксите в Смолян, което бе спечелено. През 2010 г. бе предложението ни до ОбС за намаляване на местните данъци и такси в този аспект и диапазон, който в момента е предложен. Базирали сме се първо и основно на приходите на общината, второ - от събраната допълнителна информация. Ползвали сме база за сравнение с пет-шест общини - Мадан, Златоград, Велинград, Сливен, Свиленград и Разград. След като анализирахме наредбата, нормативните бази и ставките в другите общини, се спряхме малко по-подробно на моторните превозни средства, защото извадихме справка и от подписките, които превозвачите бяха внесли миналата година. Оказа се, че влекачите са 138-140 в община Смолян и свалянето на данъка им не води до драстична промяна в приходите на бюджета.

"Отзук": Тях променяте ли ги?

Венера Аръчкова: Да, и така стават на средното ниво. Миналата и по-миналата година данъкът им беше на най-високата скала от възможното по Закона за местните данъци и такси. Нашето предложение беше още миналата година този данък да дойде на средно ниво. Сега го внасяме като предложение.

"Отзук": С какъв процент им падат данъците?

Венера Аръчкова: Не сме гледали процентно намаление, а кои от моторните превозни средства ги има в нашата община. Излишно е да намалим с 20% тези, които ги няма в Смолян или не се използват и не са регистрирани.

"Отзук": Дефакто намалението къде е?

Венера Аръчкова: Основно и по-драстично е при тези 140 автомобила - от порядъка на 25%-30%. Намалението е за МПС над 110 и до 110 киловата на леките автомобили, на автобуси и специализирани строителни машини, които при действащата при нас наредба са с максималния размер.

"Отзук": Намалявате и разрешителните на таксиметровите шофьори?

Венера Аръчкова: Да. Досега е 100 лева, а в другите общини, които сме проучили, е между 60, 70 и 80 лв. В Смолян имаме около 140 разрешителни. И това, че с 20 лева ще падне стойността на едно разрешително, ще намали бюджета на общината с едва 2 800 - 3 000 лв., което не е решаващ фактор за неговото формиране. Не са драстични промените като сума. Цялостното намаление в местните данъци и такси е в порядъка на 200 000 лева. Това е всичко, с което намаляваме и с такава сума ще рефлектира промяната в бъдещия бюджет на общината.

"Отзук": Но при положение, че общината е доста зле финансово с какво ще се компенсирате намалението?

Венера Аръчкова: Мислим, че всички жители на община Смолян ще ни разберат, че в кризисно време не можем да направим драстични промени. Но намалявайки конкретните налози, това е призив към хората да си върнат превозните средства в община Смолян, да си пререгистрират фирмите, които изместиха в други населени места с цел да плащат по-ниски данъци и ставки. Те са добре дошли в община Смолян. Има около 280-300 автомобила, които са лизингови и са регистрирани в София, Пловдив или там, откъдето е лизинговата компания. В момента това е практика, защото там плащат по-нисък данък. Например тук е 900 лева, а в София и Пловдив - 400-450 лв.

"Отзук": Други промени, които предлагате?

Венера Аръчкова: Предлагаме намаление на туристическата такса и данък сгради. За двата налога сме се споразумели с община Чепеларе. Проведена беше среща между кметовете на Чепеларе и Смолян, за да изравним цените за курортния комплекс. В крайна сметка с малко е намален данъкът за община Смолян, който пък с това, че в Пампорово остава същият, се компенсира. От 2 промила ние го правим на 1,9 за юридически лица и 1,5 за физически.

"Отзук": За такса смет какво предлагате?

Венера Аръчкова: Правим намаление, като предлагаме диференциация на три. Едната е за к.к. Пампорово, другата за Смолянски езера и Райковски ливади, а третата е за град Смолян и селата. Имаме увеличение на такса смет за Пампорово, за което сме водени от по-големия разход при транспортиране на отпадъците. В същото време е дадена възможност на фирми да си подадат декларация вместо до 15 декември, както е по закон, до 20 януари 2012 г. Отнася се за всеки, който желае да отчита своята такса на база на количество - например за бобър плюс такса за депониране и обработка на отпадъците. Той няма да плаща този промил, който е определен върху данъчната оценка. Уеднаквили сме таксите за ксерокс услуги в цялата общинска администрация. Досега таксата в различните дирекции беше различна. Намалили сме таксата за съгласуване на проектите. В момента няма такова усилено строителство. Тази такса е за преустройствата и реконструкциите, които хората ще правят. Излишно е да плащат високия размер, при положение, че много хора са принудени от обстоятелствата да реконструират или преустройват. В крайна сметка това не води също до драстичен спад на приходите в бюджета. По-голяма ни е промяната в таксата за депониране.

"Отзук": В крайна сметка за смолянчани променя ли се такса смет?

Венера Аръчкова: Да. Намалението на такса смет за юридическите лица е от 7 промила на 5, а за физически - от 3 на 2,5 промила върху данъчната оценка.

"Отзук": Измежду всички данъци кое намаление ще допринесе за формирането на онези 200 000 по-малко приходи, които споменахте?

Венера Аръчкова: По-големите промени са в такса смет и данъка на моторните провозни средства. Драстична промяна нямаме. Данъците и таксите са такива, каквито община Смолян може да си позволи, защото няма откъде другаде да формираме приходната част на бюджета, а тя основно се сформира от местни данъци и такси.

"Отзук": Имате ли вече окончателна рекапитулация на задълженията си по фактури и като поети ангажименти?

Венера Аръчкова: Не мога да кажа, че сумата, която в момента ни е известна на нас, е вярна и точна. След публикацията, която направихте със задълженията на община Смолян към юридическите и физическите лица, идват фирми и донасят несъответствия с данните. Примерно при нас има задължения от 1 000 лева, а той казва, че по неговите разчети и документи му дължим 5-6 000 лв. В момента е даден срок до 15 декември всички фирми, които не са съгласни с така оповестените задължения, да предоставят документацията, от която да е видно какви са финансовите ни взаимоотношения. Оказва се, че има неща, които са изпълнени, но не са фактурирани. И сумата, която ние имахме като рекапитулация, расте с всеки изминат ден. И не знаем докъде може да расте. След 15 декември ще уточним коя част от тези допълнително представени разходи ще поемем като дълг или задължения.

"Отзук": Тоест, ще решите коя част от тях ще признаете?

Венера Аръчкова: Да, тогава ще решим, защото не знаем какво ще ни бъде представено като доказателство и от кого. Оказва се, че има неща, които са във фактура, но не са доизпълнени. Правим проверки и чакаме да ги доизясним.

"Отзук": А какви ще бъдат стъпките за стабилизиране на общината?

Венера Аръчкова: Въвеждаме контрол от най-ниското до най-високото ниво. Завишаваме контрола във всяко направление. Свеждаме разходите до минимум - основно разходи за ток, вода, гориво. Това са разходи, които досега са били драстични суми. И един месец след като обединихме усилията си и повишихме контрола, вече има ефект. Предстои ни до края на годината актуализация на бюджета за 2011 г. Тогава ще бъдат внесени за разглеждане и проектите за местни данъци и такси, актуализацията на план сметката за такса смет.

"Отзук": А проектите за промени в наредбите за данъци и такси ще бъдат ли публично обсъждани?

Венера Аръчкова: Да, те са обявени и публикувани на 5 декември. На 18-19 декември изтича 14-дневният срок и тогава ще бъде общественото обсъждане. Дали сме възможност чрез e-mail гражданите и фирмите да ни пращат предложения и мнения за промени. Готови сме да ги обсъдим. Всеки, който работи - греши, тъй че и ние не сме безгрешни. Може да сме допуснали някои грешки. Отворени сме да ги коригираме. Всеки ден човек от нас преглежда постъпилите предложения по мейла. Имали сме предвид ситуацията, в която се намира страната в момента. Така че в залата на Общинския съвет ще влезем с твърдо мотивирано становище.

Обратно към интервютата